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順順?lè )▌?wù)說(shuō)法丨上下班途中發(fā)生同等責任的交通事故,是否會(huì )被認定為工傷?
實(shí)務(wù)案例
李某為創(chuàng )新公司員工。2016年6月17日18時(shí)05分左右,李某下班途中駕駛電動(dòng)自行車(chē)在吳江區震澤鎮震新南路156號路燈處與楊某無(wú)證駕駛的無(wú)牌二輪摩托車(chē)、郎某駕駛的大型普通客車(chē)相撞。李某當日入蘇州大學(xué)附屬第二醫院治療,次日死亡。經(jīng)蘇州大學(xué)司法鑒定中心法醫學(xué)鑒定,李某死亡后果的發(fā)生與上述交通事故所致?lián)p傷存在直接因果關(guān)系,是導致李某死亡的根本原因。
蘇州市吳江區公安局交通警察大隊于2016年9月14日作出吳公交認字[2016]第066061號《道路交通事故認定書(shū)》,認為李某駕車(chē)在道路上逆向行駛是造成事故的一方面原因,楊某未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛二輪摩托車(chē)在非機動(dòng)車(chē)道內行駛是造成事故的另一方面原因,認定李某、楊某負事故的同等責任,郎某不負責任。
吳江人社局經(jīng)調查、審核后,于2017年8月28日作出蘇吳江人社工字[2017]第2336號《工傷認定決定書(shū)》。創(chuàng )新公司不服,向市人社局申請行政復議。市人社局于2017年12月7日作出[2017]蘇人保行復第43號《行政復議決定書(shū)》,維持上述工傷認定決定。創(chuàng )新公司不服,向法院提起行政訴訟。
蘇州市姑蘇區人民法院認為:吳江人社局根據公安部門(mén)的《道路交通事故認定書(shū)》等其他證據材料,在進(jìn)行相應調查后,作出蘇吳江人社工字[2017]第2336號工傷認定決定,事實(shí)清楚,證據確鑿,適用法律正確,程序合法;市人社局作出的涉案行政復議決定,程序合法。創(chuàng )新公司的訴訟請求依據不足,不予支持。
江蘇省蘇州市中級人民法院維持該判決。
案源來(lái)源于(2018)蘇05行終333號
順順?lè )▌?wù)釋法
根據《工傷保險條例》(2010修訂)第十四條規定“職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的;……”。
關(guān)于上下班事故的工傷規定主要包括以下三方面的內容:一是如何認定“上下班途中”;二是上下班途中的職工因何受到傷害;三是上下班途中的職工在事故中責任分擔。
而對于上下班途中的職工在事故中責任分擔,根據《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(2017修訂)第九十一條的規定“公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯的嚴重程度,確定當事人的責任。”即需要由交管部門(mén)進(jìn)行認定,依據《道路交通事故處理程序規定》的第六十條規定可知,交通事故的責任類(lèi)型包括:全部責任、主要責任、同等責任、次要責任、無(wú)責任。
所謂的“主要責任”,往往是本人在交通事故中過(guò)錯程度更大,而“同等責任”更多是因為雙方在交通事故中過(guò)錯相當。因此,對于“同等責任”從邏輯上分析應當屬于“非本人主要責任”。目前司法實(shí)務(wù)中,各地人力資源與社會(huì )保障行政部門(mén)對此也基本保持統一觀(guān)點(diǎn),即職工在上下班途中發(fā)生“同等責任”的交通事故,也是符合《工傷保險條例》第十四條規定的應當認定為工傷的情形。
順順?lè )▌?wù)論點(diǎn)
工傷認定往往需要結合職工的具體情況進(jìn)行具體分析,并非能都認定為工傷,通常需要人力資源與社會(huì )保障行政部門(mén)調查并綜合審查全案所有證據后進(jìn)行認定,如用人單位對于工傷認定問(wèn)題存在一定疑問(wèn),建議積極咨詢(xún)當地人力資源與社會(huì )保障行政部門(mén),避免延誤工傷認定申請。
此外,也需要特別注意,即便員工符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條應當認定為工傷和視同工傷的情況,如其存在第十六條規定的故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺的情況,也不得認定為工傷或者視同工傷。如用人單位對此掌握相關(guān)線(xiàn)索或證據,也請注意積極配合在工傷認定限期舉證通知書(shū)規定的時(shí)間內提交。
本期法條檢索
《工傷保險條例》(2010修訂)
第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的。