在建工程 ，指正在建設尚未竣工投入使用的建設項目，包括房地產(chǎn)、企業(yè)廠(chǎng)房，以及市政基礎設施的新建、改建、擴建等正在建設尚未投入使用的建設項目。在建工程轉讓亦稱(chēng)為項目轉讓?zhuān)冈诠こ探ㄔO過(guò)程中，因原開(kāi)發(fā)主體出現如資金斷裂、商業(yè)調整等情形，需要將在建工程所涉土地使用權、在建建筑以及相應債權債務(wù)等權利義務(wù)進(jìn)行轉移的操作模式。

在建工程轉讓法律有何規定？

目前工程轉讓的方式主要四種，即成立項目公司進(jìn)行股權轉讓、公司分立、作為投資與第三方成立新的公司、在建項目整體轉讓。實(shí)務(wù)過(guò)程中，在建工程轉讓存在兩種模式，一種是出讓方的“股權交易”模式，一種是“資產(chǎn)轉讓”模式。其中“股權交易”模式，即受讓方收購出讓方的股權，通過(guò)成為出讓方的股東實(shí)際運作在建工程的后續建設、運營(yíng)。而“資產(chǎn)轉讓”模式，即僅通過(guò)資產(chǎn)權屬轉移單純獲得在建工程。

在建工程轉讓的優(yōu)點(diǎn)：相比股權轉讓方案，轉讓價(jià)款可以全額作為未來(lái)計算三大稅種的稅基；另外，走股權轉讓?zhuān)魳说墓敬胬m期較長(cháng)，很有可能存在或有負債或者其他風(fēng)險。在建工程轉讓的缺點(diǎn)：手續相對復雜，周期較長(cháng)，搞完一套下來(lái)少則3-4個(gè)月，慢者一年半載，不但要重新報建，已經(jīng)銷(xiāo)售還要換簽合同。很多定位在快銷(xiāo)的公司不愿意做。

在建工程的轉讓?zhuān)环矫嬉筠D讓的不僅僅是土地使用權，還應轉讓與使用土地有關(guān)各項政府批準文件所生產(chǎn)的各種權益和相關(guān)義務(wù)。另一方面，即使已經(jīng)取得了各項政府批準文件，也要完成一定投資額度，這也是國土部門(mén)充分利用土地開(kāi)發(fā)，防范炒買(mǎi)炒賣(mài)行為的需要，同時(shí)這也符合土地增值稅的立法精神。而本案中該項目并未取得建設施工許可證而擅自開(kāi)工，根本未達到建設工程的條件，因此應按照凈地轉讓的方式征收土地增值稅。